О мерах по реализации решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) от 28.12.2022 № 114 «О бюджете муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»
Скачать (360 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ДОБРЯТИНО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2022
№ 133
О мерах по реализации решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) от 28.12.2022 № 114 «О бюджете муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»
В целях реализации решения Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) от 28.12.2022 № 114 «О бюджете муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (далее - решение о бюджете), на основании Устава муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (далее - бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение)).
2. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов:
а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях:
- по договорам (контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, по предоставлению права проезда и организации дорожного движения на платных участках, о проведении государственной экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных учреждениях и на объектах тепло-энергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату бланочной продукции - до 100 процентов;
- по заявкам на получение наличных денег - на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг связи - до 100 процентов;
- по договорам (контрактам)подлежащим в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области, муниципальными правовыми актами, казначейскому сопровождению, - в размере от 50 до 90 процентов суммы договора (контракта);
В случае если исполнение договора (контракта), указанного в абзаце пятом настоящего пункта, осуществляется в 2023 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа;
- по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами – не более 30 процентов;
- не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.
3. Установить муниципальным бюджетным учреждениям (далее – учреждения) срок для возврата в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) субсидий, предоставленных им в 2022 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений в связи с невыполнением муниципального задания, - не позднее 1 апреля 2023 года.
4. Установить, что в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств в связи с передачей полномочий муниципального заказчика между главными распорядителями (распорядителями) заключаются соглашения, предусматривающие:
- перечень передаваемых функций и полномочий, а по капитальным вложениям с указанием (при наличии) объектов капитального строительства (реконструкции), обеспечение их земельным участком, проектно- сметной документацией, положительным заключением государственной экспертизы;
- объем бюджетных ассигнований на реализацию передаваемых полномочий;
- обязательства сторон по достижению значений показателей результативности (результатов) исполнения бюджетных средств;
- обязательства по соблюдению графика проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов в пределах установленной стоимости, обеспечению равномерности исполнения лимитов бюджетных обязательств и своевременности ввода объектов в эксплуатацию;
- обязательства по своевременной приемке введенного в эксплуатацию объекта, обеспечению его последующего содержания;
- ответственность сторон за недостижение значений показателей результативности (результатов), соблюдение графиков и сроков ввода объекта в эксплуатацию.
5. Поручить начальникам, заведующим отделами, руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), курирующим соответствующие направления деятельности:
а) осуществлять контроль за выполнение показателей социально-экономического развития муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), влияющих на доходы бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), и поступлением доходов в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение):
- начальнику отдела по общим вопросам – государственной пошлины, административных платежей и сборов, денежных взысканий (штрафов), доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);
- начальнику финансового отдела администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) - за полнотой поступления в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) налога на доходы физических лиц, имущественных налогов, государственной пошлины, прочих налоговых и неналоговых доходов, денежных взысканий (штрафов) и объемов межбюджетных трансфертов из областного и районного бюджетов;
- заведующему отделом по работе с населением, организационно- правовым, земельным и социальным вопросам – доходов от использования и продажи муниципального имущества, административных платежей и сборов, штрафных взысканий (штрафов);
б) в проектах муниципальных нормативных правовых актов о предоставлении государственной поддержки в качестве условий ее получения указывать выплату заявителям заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня Владимирской области за отчетный год и отсутствие задолженности по платежам, зачисляемых в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).
в) не допускать увеличения штатной численности муниципальных служащих и работников подведомственных органов и структурных подразделений администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение). Дополнительно возложенные функции и полномочия исполнять на основе перераспределения штатной численности муниципальных служащих между подведомственными органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение). При передаче функций и полномочий систему нормирования труда муниципальных служащих и работников органов и структурных подразделений администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) рассчитывать на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 №504;
г) не вносить предложения главе муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение новых расходных обязательств (увеличение действующих обязательств) за счет средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) до обеспечения 100-процентной контрактации расходных обязательств по курируемым направлениям деятельности. Исключить принятие решений, приводящих к увеличению расходов бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) на реализацию полномочий и функций органов местного самоуправления.
6. Администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), выполняющей функции главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение):
а) обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), утвержденного решением о бюджете и до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом представлять в финансовое управление администрации района отчет о его выполнении (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
б) обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) по администрируемым доходам;
в) систематически осуществлять уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления;
г) до 1 декабря 2023 года обеспечить предоставление в финансовый отдел администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) предложений по внесению изменений в перечни главных администраторов доходов бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).
7. Кураторам налоговых расходов бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) обеспечить проведение оценки налоговых расходов в соответствии с разработанной и утвержденной методикой и представление результатов оценки в финансовый отдел муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) от 27.12.2019 № 122 «Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области».
8. Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение):
а) обеспечить утверждение:
- не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств – бюджетных смет муниципальных казенных учреждений и планов - графиков закупок;
- до 1 января 2023 года - планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений и планов-графиков закупок;
- в течении 30 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств- заключение соглашений с юридическими лицами, в том числе в системе «Электронный бюджет» по субсидиям, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета;
б) до 1 февраля 2023 года обеспечить формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
в) до 01 апреля 2023 года привести муниципальные программы в соответствии с решением о бюджете в части объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), предусмотренных на их реализацию;
г) производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки на основании договоров, заключенных с финансово - кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Гусь-Хрустального района и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;
д) обеспечить заключение подведомственными получателями средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и учреждениями, в отношении которых администрация муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) осуществляют функции и полномочия учредителя, договоров (контрактов), предметом которых являются строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), не позднее 15 марта 2023 года, а также контроль за равномерным исполнением в течение года средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение). В случае незаключения договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечить предоставление сведений о суммах незаключенных ими договоров (контрактов) в финансовый отдел администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) до 1 апреля 2023 года для последующего направления информации главе администрации муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете;
е) обеспечить в первоочередном порядке исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года;
ё) предоставлять в финансовый отдел администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) информацию о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты" в соответствующей сфере) по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы по бюджету муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) (с учетом муниципальных учреждений) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации 2012 года ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной администрацией муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);
ж) не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности по подведомственным получателям средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и учреждениями в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
з) для финансирования бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, субсидий на осуществление капитальных вложений предоставлять в финансовый отдел администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) заявки с приложением документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг;
и) в случаях, установленных частями 15 и 19 статьи 4 Закона Владимирской области от 26.12.2022 №129-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», пунктом 13 решения о бюджете, при предоставлении юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров работ, услуг (далее – получатели субсидий) бюджетных средств, в том числе на реализацию национальных проектов, бюджетных инвестиций, инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение):
- обеспечить включение в контракты (договоры), заключаемые главными распорядителями средств, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, условия о казначейском сопровождении средств, открытии исполнителями таких контрактов (договоров) лицевых счетов в органах Федерального казначейства;
- предусматривать в соглашениях о предоставлении средств участникам казначейского сопровождения перечисление средств на лицевые счета, открываемые им в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области в порядке, установленном Федеральным казначейством;
- устанавливать при доведении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям отдельные коды целевых субсидий для средств, подлежащих казначейскому сопровождению;
- до 1 февраля 2023 года представить в Управление Федерального казначейства по Владимирской области перечни участников казначейского сопровождения;
- обеспечить контроль за открытием лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области получателями субсидий;
к) обеспечить своевременное размещение муниципальными бюджетными учреждениями на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.bus.gov.ru документов и информации, предусмотренных частью 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
л) органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений, обеспечивать включение указанами учреждениями в заключаемые ими договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 2 настоящего постановления для получателя средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);
9) Решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете, принимается начальником финансового отдела администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) по основаниям, предусмотренным пунктом 18 решения о бюджете.
10) Финансовому отделу администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение):
а) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с кассовым планом в пределах, доведенных до получателей средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
б) заключить с финансовым управлением администрации района до 1 марта 2023 года соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);
в) довести до главных администраторов доходов бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) план по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) на 2023 год в соответствии с решением о бюджете;
г) проводить проверку сведений для финансирования расходов на оплату труда работников бюджетной сферы, предоставляемых получателями средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) одновременно с заявками на финансирование расходов из бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);
д) ежемесячно проводить мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);
е) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам;
ё) обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета муниципального района;
ж) обеспечить соблюдение установленных постановлением администрации Гусь-Хрустального района от 30.12.2022 № 1448 «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (поселений) Гусь-Хрустального района и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на 2023 год» нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
з) установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих;
и) обеспечить предоставление в установленные сроки отчетов об исполнении бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в финансовое управление администрации района Гусь-Хрустального района;
к) предоставлять в финансовое управление администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (Муниципальный район) Владимирской области:
- решения о принятии бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и решений о внесении изменений в него в недельный срок со дня вступления в силу;
л) обеспечить предоставление в Счетную палату Владимирской области документов и материалов в соответствии с заключенным Соглашением по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
м) обеспечить достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников сферы культуры, выплачиваемой за счет средств бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 и от 01 июня 2012 года № 761.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).
12. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).
Глава администрации Е.И. Жарёнов